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【聯合新聞網╱中華職棒大聯盟提供】
2009.12.21 06:03 pm
 

 

興農牛隊最後一波調薪在今天完全底定,同時也宣告今年度的釋出名單,興農牛隊葉君璋、杜寅傑、黃光永三位選手因戰力外釋出。

張泰山選手因今年度表現差強人意,球團予以減薪29%,但球團對於張泰山選手仍深具期待與信心,因此,若張泰山選手明年上半季表現可以超越今年,那麼薪資仍有回復月薪三十萬以上的空間;另外,新人吳政憲與謝明宗加薪5,000元,林宗男則因表現不佳而酌以減薪15,000。

在今日的調薪完成後,牛隊所有選手皆已完成明年度的談薪,牛隊也將在明年一月初展開春訓,同時也正著手積極進行明年度的戰力補強,期盼能在明年以最堅強的陣容展開新的球季。

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【聯合晚報╱記者王翔/台北報導】
2009.12.21 03:13 pm

 

 

前職棒兄弟象隊三劍客之一的「阿扁」蔡豐安,目前是南投中興國中棒球隊總教練,未來他和中興青少棒隊都將是國內基層最幸運兒,因為鴻海董事長郭台銘決定贊助中興國中棒球隊5000萬元,這是台灣首富首次贊助國內棒球,就選擇蔡豐安執教的學校和球隊,蔡豐安感覺幸運卻更感恩。

郭董的夫人曾馨瑩是中興國中畢業校友,幾個月前回到南投和母校探視,當時縣府和校方曾表示中興國中青少棒在全國成績越來越好,一直無法提供給小球員有很好的球場練習和住宿環境,曾馨瑩為學弟和母校爭取發展棒球經費,也成就郭董第一次贊助台灣棒球。

最近確定郭董這項棒球贊助案,蔡豐安表示,農曆年後明年三月將開始動工,重新整建新球場,郭董希望能在這座新球場提供南投縣舉辦一些國內三級棒球比賽,中興國中也能邀請外縣市球隊來磨鍊比賽,球員平時也有符合標準的訓練場地。

蔡豐安指出,由於學校給球員住的宿舍都是鐵皮屋,5000萬元部分將做為蓋新宿舍,硬體的球場和宿舍是郭董贊助主要部分,至於球隊應是小部分;5000萬元雖然是為中興國中棒球隊而用,但對整個南投縣棒球發展同樣產生助益,讓縣長李朝卿也感到振奮,南投體育界都對蔡豐安的際遇感到驚奇。

長期只要講到組職棒球隊,球迷中意第一人選都是郭董,但不論郭董個人還是鴻海集團,卻和職棒完全沾不上邊,甚至郭董和國內棒球始終沒有任何關連,去年他帶新婚妻子曾馨瑩到北京奧運看中華棒球隊出賽,這是第一次台灣棒球和他有點關係,這次也因曾馨瑩淵源,讓郭董點頭贊助基層棒球。

事實上,自蔡豐安帶領中興青少棒隊後,成績明顯進步,球員至今已超過50人,很多家長讓球員跨區就學,一定要到中興青少棒隊,去年在國中聯賽軟式組獲第七名,今年獲季軍,雖然硬式組尚未到前八名,中興國中已是南投棒球發展重點,未來再有郭董加持,後勢發展將更可期。

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(註2)現有資料可以自以下網址下載:
http://webhd.xuite.net/_oops/baseballalive/4zi
http://webhd.xuite.net/_oops/baseballalive/1pg
(註3)可以參考以下網址:
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(註4)可以參考以下網址:
http://baseballalive.pixnet.net/blog/post/3051301
(註5)可以參考本網址中下載後,20091201會議發言大綱(word檔)以及20091204
會議內容提要(Excel檔)中內容:
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《連絡我們》
部落格:
http://baseballalive.pixnet.net/blog
信箱: basebaLLLivetbaa@gmail.com
聯絡處傳真:02-27080812

一、招募目的:

【球迷凍未條行動聯盟】除了持續參與政府「振興棒球專案」(註.1)的運作外,
同時也在籌備以社團法人形式成立正式組織,以其未來能為台灣從棒球開始,乃至整
體運動文化的形成與塑造付出努力並持續監督、觀察相關單位作為,之中也包括以球
迷的超然立場,去針對棒球乃至其他各項運動所面臨到的問題,作成初步研究以及解
決方案。

基於這樣的現況跟原因,我們需要更多的有識、有志之士提供意見、形成方案,
同時也以民間的力量去持續協助、推動跟監督相關單位的改進。而目前已經有三十餘
位的棒球愛好者加入這個研究小組。聯絡方式可以參考底下的聯絡方式跟我們聯絡,
而我們也會主動的在各個討論去徵詢。


二、研究小組工作內容:

由於現階段仍是以棒球為出發點,因此僅以棒球為例作為範本。

(一)就事項上來區分:
1.資料整理跟彙整:
包含相關文章討論的整理、新聞資料的整理,還有一些比較瑣碎的例如紙本資料
的電子化作業跟電子資料(註.2)的分享,還有全部資料的建檔以及整理。
2.問題跟解決方案的提出。

(二)就標的上來區分:
1.「振興棒球專案」:
(1)學生棒球(註.3);
(2)社會甲組棒球(註.4);
(3)職棒。
2.棒球結構性問題探討(註.5):
(1)教育文化層面;
(2)產業層面;
(3)法律層面。

(註1)可以參考以下網址:

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(中央社記者劉美妤台北17日電)棒球振興會議討論如何救職棒,首重「防賭」。但與會的球員工會理事長葉君璋今天指出,各國職業運動必然伴隨賭博,重點是供需問題,應將利潤部分回饋球團,以提高球員待遇。

中華職棒20年來已爆發數次球員涉打假球風波,棒球振興小組會議近2天接連討論社會棒球及職棒問題,各相關部會交換意見。昨天會議最大共識仍是以各地檢調與球團合作的「責任管轄制」,許多細節尚待研擬。

葉君璋表示,賭博不是問題所在,放水才是。他認為目前職棒環境供需不均,球員需得到的利益未能達成,因此才會為錢鋌而走險。「1年職棒比賽有新台幣240億到250億資金流動,但球團拿不到錢,只要其中5% 回流球團就很夠了」。

他指出,要是地下賭博能透過修法,制度化的回饋所得給球團,讓球團運用經費提高球員薪資,球員不缺錢,就不會打假球。「職棒是產業,政府不能砸錢補助,重要的是制定辦法把利潤找回來,提供平台讓職棒發展」。

葉君璋表示,放水球員和其他犯罪者同樣是犯罪,沒有道理特別重判,且如此仍無法消除打假球誘因。「賭博杜絕不了,職棒最風光那幾年也賭得最兇。只有球團賺錢、球員薪資夠高,才能防止放水,政府不能不面對」。

他更指出,由於球員薪資普遍不如美、日職棒,球員多尋求向外發展,如此對國內職棒的存續絕非有利。

由於長期身為國家代表隊球員,葉君璋也在會議中向行政院體育委員會建言,盼在北中南部都建造設備完整良好的場地供國家隊訓練。再者,因台灣氣候溫暖,還可以仿效小琉球,租借給日職、韓職球隊訓練,租借收入和觀光效益將十分可觀。

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(註5)可以參考本網址中下載後,20091201會議發言大綱(word檔)以及20091204
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一、招募目的:

【球迷凍未條行動聯盟】除了持續參與政府「振興棒球專案」(註.1)的運作外,
同時也在籌備以社團法人形式成立正式組織,以其未來能為台灣從棒球開始,乃至整
體運動文化的形成與塑造付出努力並持續監督、觀察相關單位作為,之中也包括以球
迷的超然立場,去針對棒球乃至其他各項運動所面臨到的問題,作成初步研究以及解
決方案。

基於這樣的現況跟原因,我們需要更多的有識、有志之士提供意見、形成方案,
同時也以民間的力量去持續協助、推動跟監督相關單位的改進。而目前已經有三十餘
位的棒球愛好者加入這個研究小組。聯絡方式可以參考底下的聯絡方式跟我們聯絡,
而我們也會主動的在各個討論去徵詢。


二、研究小組工作內容:

由於現階段仍是以棒球為出發點,因此僅以棒球為例作為範本。

(一)就事項上來區分:
1.資料整理跟彙整:
包含相關文章討論的整理、新聞資料的整理,還有一些比較瑣碎的例如紙本資料
的電子化作業跟電子資料(註.2)的分享,還有全部資料的建檔以及整理。
2.問題跟解決方案的提出。

(二)就標的上來區分:
1.「振興棒球專案」:
(1)學生棒球(註.3);
(2)社會甲組棒球(註.4);
(3)職棒。
2.棒球結構性問題探討(註.5):
(1)教育文化層面;
(2)產業層面;
(3)法律層面。

(註1)可以參考以下網址:

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(中央社記者劉美妤台北17日電)棒球振興會議討論如何救職棒,首重「防賭」。但與會的球員工會理事長葉君璋今天指出,各國職業運動必然伴隨賭博,重點是供需問題,應將利潤部分回饋球團,以提高球員待遇。

中華職棒20年來已爆發數次球員涉打假球風波,棒球振興小組會議近2天接連討論社會棒球及職棒問題,各相關部會交換意見。昨天會議最大共識仍是以各地檢調與球團合作的「責任管轄制」,許多細節尚待研擬。

葉君璋表示,賭博不是問題所在,放水才是。他認為目前職棒環境供需不均,球員需得到的利益未能達成,因此才會為錢鋌而走險。「1年職棒比賽有新台幣240億到250億資金流動,但球團拿不到錢,只要其中5% 回流球團就很夠了」。

他指出,要是地下賭博能透過修法,制度化的回饋所得給球團,讓球團運用經費提高球員薪資,球員不缺錢,就不會打假球。「職棒是產業,政府不能砸錢補助,重要的是制定辦法把利潤找回來,提供平台讓職棒發展」。

葉君璋表示,放水球員和其他犯罪者同樣是犯罪,沒有道理特別重判,且如此仍無法消除打假球誘因。「賭博杜絕不了,職棒最風光那幾年也賭得最兇。只有球團賺錢、球員薪資夠高,才能防止放水,政府不能不面對」。

他更指出,由於球員薪資普遍不如美、日職棒,球員多尋求向外發展,如此對國內職棒的存續絕非有利。

由於長期身為國家代表隊球員,葉君璋也在會議中向行政院體育委員會建言,盼在北中南部都建造設備完整良好的場地供國家隊訓練。再者,因台灣氣候溫暖,還可以仿效小琉球,租借給日職、韓職球隊訓練,租借收入和觀光效益將十分可觀。

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三, 12/16/2009 - 23:23 — 陳志彥

 

振興棒球小組今天(16日)進行第3次會議,討論的主題為職業棒球,針對財務面、法律面以及制度面進行討論。中職聯盟秘書長李文彬會中表示,將要求球團財務透明化,並建立符合法制的仲裁制度;體委會主委戴遐齡也裁示,由賦稅署及其他主管機關提出租稅優惠的具體方案。

 

另一方面,面對如何預防不法介入打假球,球員工會代表葉君璋表示,球員會配合打放水球是大環境的供需問題;工會除了提出除弊兼興利的強制信託機制,也建議透過制度,將地下博奕市場合法化。

 

面對職棒球團的虧損,李文彬表示希望由國營單位給予租稅優惠幫助,前提則是球團的財務透明化;賦稅署代表則指出租稅減免的合理性需建立在公益目的和租稅公平考量,行政院代表則表示,可以球團透過屬地主義結合地方政府和在地企業,主動經營屬地。

 

至於如何預防不法介入打假球,葉君璋表示「防賭」並不重要,畢竟職業運動很難脫離賭博,球員會配合打假球原因在於大環境的供需問題。葉君璋指出,若能將地下市場資金的合法化,一部分回留給球團,將能給予球團很大的幫助。

 

球員工會也提出由球團主導設立強制信託的方案,希望能以防弊還有興利的措施,讓職棒賭博事件徹底根絕。

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  經過了十二月七號《註一》、十五號、十六號三次振興棒球專案小組會議,行政院
各部會以及聯盟、棒協、球員工會還有球迷代表預計於禮拜五提出「具體執行方案」予
體委會,並於下週二下午四時於行政院由行政院朱副院長召開包含各部會首長、各方代
表的專案會議,做成具體決策並於十二月二十八呈交馬總統。

作為與會代表參與三次分別針對學生棒球、社會甲組棒球、職業棒球召開的小組會
議,之中雖然部分單位仍然囿限於自身權責,而對於改革方案並無法立即作成決定或肯
諾,但整體而言,猶以副院長、體委會以及球員工會為例,在部分事項上的確有展現行
政應有的決斷跟積極作為,而聯盟部分李秘書長於第三次會議也直言承諾,聯盟將會展
現積極作為,要求球團財務透明、建立符合法制的仲裁制度、與工會共同推動勞資協議
,並要求落實屬地主義以符其作為職棒環境管制者的身分。而法務部於第三次會議,也
表示將會和聯盟、警政署、體委會乃至球員工會,建立起更積極、突破性的平台,望能
達到「防範於未然」的效果。

  而三次會議中,作為球迷代表也樂見球員工會在二十年來,首次大膽提出現狀弊端
以及改革建議,了解並實踐自身在整體棒球環境的身分,也期待政府、聯盟能夠持續協
助球員工會的茁壯,以突破過去長達二十年勞資不平等的狀況。同時更希望相關單位能
確實履行會議結論以及具有建設性的建議,而我們也承諾將持續以球迷身分追蹤、觀察
整體棒球乃至運動環境的改善跟落實。 

  以下是針對第二次跟第三次會議,簡單的會議內容摘錄《註二》,而若有球迷願意
參與球迷代表的專案提出以及討論、研究《註三》,也歡迎透過本文尾所附的聯絡方式
和【球迷凍未條行動聯盟】連絡。

◎第二次振興棒球專案小組會議《註六》

一、第一次會議紀錄以及工作報告:
(一)體委會部分請參酌《註一》網址。
(二)教育部部份針對第一次會議主席裁示部分,做出以下回應《註四》:
1、針對棒球隊倍數成長:
修正「促進優質學生棒球運動方案」使民國一零一年隊數倍增至一六三四隊,並將
所需經費由四億五千萬提高至七億七千萬,並邀集縣市教育局處長協助辦理。
2、專技教練部份:
針對專任運動教練(即專技教練於教育人事法令之用語)之進修、任用以及研習提
出具體落實方案以及經費需求。
  3、賽制整合部分:
  已納入教育部正擬定中之「我國各級學校實施運動聯賽之效益評估與發展策略」,
預計於民國九十九年三月完成報告。《註五》
  4、器材設施以及經費部分:
  場地部份每年補助新建五個簡易棒球場(每座以補助三百萬計)、修整二十個棒球
運動場地(每座以補助五十萬計),預計四年將投入一億元;而也將常態性挹注各級學
校棒球隊參與聯賽及年度培訓經費。

二、會議議程討論
(一)棒協代表發言:
  1、職棒球員退役後打業餘棒球不能是常態。
  2、賽制部份會做研究跟討論。
  3、涉賭處理與聯盟同調。
(二)工會代表發言:
  1、社會甲組隊數不足。
  2、社會甲組球隊的訓練、集訓方式須和職棒球隊有所區別。
(三)主席補充:
  1、大專甲組十五隊、社甲本來兩隊(加上城市隊共六隊)、職業四隊的狀況不足
以成為金字塔六級棒球發展。
  2、只要有一人涉賭即停止對該社甲球隊每年一千萬的補助。
(四)球迷代表:
  有關退役職業球員不能打社會甲組球隊,可以由「各球隊自行決定」是否錄用,但
不宜由「具有公權力色彩的棒協為統一規定」,有限制人民工作權之虞。而社甲的發展
,也可以帶給職棒良性競爭。
(五)聯盟代表:
  企業贊助社會甲組的現況解說。
(六)工會代表:
  1、補充役與替代役的現況似乎沒有落實照顧與培訓,由聯盟負責是否恰當?
  2、保留條款限制代訓球員尋找工作一年是否恰當?且合庫跟台電每年名額有限。
  3、主席的涉賭停止補助應區分涉案時點以及現所屬球隊是否知情。
(七)球迷代表:
  1、代訓是否落實更為重要。
  2、代訓是國家跟民間的行政契約,公權力應該適當介入、監督。
  3、選秀的限制在國外都有配套措施,尤其對球員的保障應作為限制的前提。
(八)體委會:
  1、承諾會督促聯盟,而本來在二零零七年就不應該有代訓球員。承認過去五年等
於是讓代訓制度美意白費。
  2、代訓制度是當時的救急作法,也會督促二軍的落實,也在研擬相關報告。

三、主席裁示:
(一)絕不錄用涉賭球員,社甲標準應較職業更高,而停止補助的方案會落實貫徹。
(二)退役職棒球員部份請棒協提出因應方案。
(三)替代役(代訓)球員會更積極去監督落實,也是過渡方案。

◎第三次振興棒球專案小組會議
  
一、針對職棒財務面
(一)球迷代表:
  建議先由聯盟就所面臨困境發言。
(二)聯盟代表《註六》:
  1、防賭優先。
  2、各球團都有相當之虧損,由兄弟的兩千萬到辣妞的一億;而各球團做為企業的
宣傳有其成本上限。
  3、希望國家支援的方式:
  (1)國營事業購買門票跟廣告贊助。
  (2)租稅優惠。
  4、收入主要來自於門票、廣告跟轉播權利金,很少三者同時良好。
(三)球迷代表
  1、支持檢調不惜動搖棒球根本也要查辦到底,是一貫立場。
  2、要求國家支援:
  (1)概念等同於企業紓困,企業要求紓困前提是必須財務透明化受公開檢驗。而
過往多重檢驗有關於球團是否虧損,其可信度值得質疑。
  (2)租稅優惠要專款專用結合屬地主義,用在公益性事項例如球場興繕、特定對
象補助扶植、球場周邊交通跟消費環境,才能面對租稅公平的挑戰。而這前提是職業運
動有其公益、大眾性以及營利、私人性的雙面性存在。
(四)工會代表《註七》:
  1、地下市場資金的合法化跟地上化,尤其是運彩的部份。
  2、除弊跟興利,包括執行業務所得、退休金信託提撥跟涉賭時回到球團。
(五)聯盟代表:
  1、承諾會要求球團財務透明化。
  2、租稅優惠部分包括:
  (1)國營企業。
  (2)門票抵減綜合所得稅跟營業稅(列舉扣除額)。
  (3)落日條款。
(六)賦稅署代表:
  1、租稅減免的合理性確實需建立在公益目的跟租稅公平的考量。
  2、一向都鼓勵國內運動,但目前是就教育、文化、運動整體支出作扣除額的提高
,而無法針對單項運動。
  3、執行業務所得須屬於專業技能。
  (1)球迷代表回應:
  法院判決認定職業球員屬專業技能。
  (2)工會代表回應:
  模特兒現也屬於執行業務所得。
(七)主席裁示:
  1、請相關單位提出具體方案,而由賦稅署及其他主管機關於下次會議就是否、如
何可行作出決定,避免如同之前會議懸而不決。
  2、一定強烈要求球團的財務透明。
(八)相關國營事業:
  1、一直都有持續在扶植國內運動。
  2、虧損跟社會責任中去做折衷。
  3、無法針對單項運動去特定補助,補助經費分散在各城市作為敦親睦鄰經費,以
專案方式核准。
(九)副院長代表:
  1、國公營企業的贊助難處在於會有挖東牆補西牆,還有排他性的平等爭議。
  2、宜透過屬地主義結合地方政府、在地企業,去使用企業在各地的敦親睦鄰預算
,同時也需要球團的主動跟自立經營屬地。
(十)球迷代表:
  1、認同地方政府跟在地企業結合屬地主義。
  2、補助可以是行政契約,進而要求補助對象為一定作為,例如地方回饋。
 
二、針對職棒法律面(經球迷代表提出動議先討論法律面問題):
(一)聯盟代表:
  1、希望透過提高刑責來達成嚇阻。
  2、民間期待的作為和法律專業間的落差。
(二)法務部代表:    
  1、賭博難以根除且不等於放水。
  2、現跟警政署持續在進行肅清賭博專案。
  3、不法所得查扣前例曾經高達幾十億。
  4、目前簽賭有專組檢察官,但分案是透過電腦分案。
  5、最終刑度是由法官而非檢方決定。
  6、現已有溝通平台小組會議,並將會納入工會。
(三)工會代表:
  常態分案有其窘境,由板檢跟南檢的牽連案件處理可看出。
(四)球迷代表:
  1、職業運動有其雙面性跟衝突性:
  (1)雙面性如前述。
  (2)衝突性:
  如果排除其公益、大眾性格,放水案件其實侵害法益性本身並不大;但若考量其公
益、大眾性格,則現行刑法似乎沒有可以適用的專章。
  2、一方面除了嚇阻外,應加強球員保障包括專任運動教練等給予其道德誘因。
  3、民事方面,贊同辣妞追討賠償的作法,並認為未來應納入契約中並(半)強制
球團於判決確定後向球員追討,因為球團的追討同時也肩負著球迷的消費。
  4、現行聯盟仲裁制度是不合仲裁法要求,若能落實仲裁制度,將可以使得球團與
球員契約處理上更為確實、明快,避免到底是莫再提還是戰力外的疑竇。
(五)副院長代表:
  政府的決心要展現,要有窮盡一切合法手段的作為,不要再侷限於各自的權責。
(六)工會代表:
  1、放水是環境結構性、供需的問題。
  2、正視工會可以扮演的角色跟地位。
(七)體委會: 
  1、運彩條例二十一條第一款已經將要實行。
  2、建立平台作為啟動偵查前的防治機制。
  3、會主動協助法務部向業餘以及基層進行防賭。

三、針對職棒制度面《註八》:
(一)球迷代表:
  1、由於職棒的雙面性以及類似壟斷的聯合市場,政府應作為市場的管制者以及保
護生產者的工作權適當介入。
  2、聯盟應體認自己作為職棒環境的管制者跟監督者的角色,不應該隨著球團起舞
,應提供的是原則性、一般性的規範跟方針,球團各自的經營特色無須為其考量。
  3、政府介入方式包括行政契約、公權力委託或是官股甚至是立法等等,都可以給
  4、國外的仲裁制度跟工會的扶植都有國家力量的進入。
  5、工會做為職業運動制度內部行程的推動角色應受重視。
  6、若聯盟仍不思改革,請體委會考慮新聯盟的成立跟進場扶植。
(二)工會代表:
  旅外歸國的訓練場地問題,將會和體委會以及棒協討論。

四、主席裁示:
  (一)球員所得將會積極推動成為執行業務所得,並成立強制信託、以及涉賭時視
為贈與稅等推動。
  (二)國營企業行有餘力時鼓勵門票購買以及廣告贊助,並要求球團主動積極屬地
並結合地方企業、政府,爭取支援挹注。租稅優惠的部份也會考慮其公益性。
  (三)聯盟、球團應在契約中加入涉賭懲罰性索賠以及加強內部管理。
  (四)聯盟要趕快建立仲裁制度。
  (五)法務部跟警政署進一步研究積極性跟突破性的防賭方案。
  (六)聯盟要盡快落實球員相關權益保障以及契約相關制度。
  (七)政府公權力會適時、適當協助。 

《註一》
關於第一次會議可以參考:
http://baseballalive.pixnet.net/blog/post/2770048(球迷版本)
http://www.mediafire.com/?mygm3ydmwtz(體委會含部份開會用資料)
《註二》
關於第二、三次會議議程可以參考下列網址,而之後有官方會議紀錄版本也都會持續分
享:
http://baseballalive.pixnet.net/blog/post/2925787
《註三》
以下附上目前可供電子分享的研究資料,共約70MB壓縮檔,書面部份會壓縮或文書處理
後持續分享:
http://www.mediafire.com/?w5yzoyjuimg
http://www.mediafire.com/?mygm3ydmwtz
《註四》
本部份教育部所提方案內容,將透過現有紙本掃描後上傳分享。
《註五》
經與會者翻閱後,係針對籃、棒、壘、排、足球五項運動所作之報告,並參酌美國NC
AA的制度所訂立之計畫。
《註六》
此部份聯盟後來有提出書面,一樣於電子化後將會分享。
《註七》
此部份工會有提出書面,一樣於電子化後將會分享。
《註八》
這部份由於較屬於聯盟內部事宜,會議中僅係點出聯盟應該立於超然的監督者立場,並
要有積極作為帶動棒運發展。而聯盟代表對此也積極、正面回應。此外的討論將由職棒
相關單位共同研擬跟討論。

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三, 12/16/2009 - 23:23 — 陳志彥

 

振興棒球小組今天(16日)進行第3次會議,討論的主題為職業棒球,針對財務面、法律面以及制度面進行討論。中職聯盟秘書長李文彬會中表示,將要求球團財務透明化,並建立符合法制的仲裁制度;體委會主委戴遐齡也裁示,由賦稅署及其他主管機關提出租稅優惠的具體方案。

 

另一方面,面對如何預防不法介入打假球,球員工會代表葉君璋表示,球員會配合打放水球是大環境的供需問題;工會除了提出除弊兼興利的強制信託機制,也建議透過制度,將地下博奕市場合法化。

 

面對職棒球團的虧損,李文彬表示希望由國營單位給予租稅優惠幫助,前提則是球團的財務透明化;賦稅署代表則指出租稅減免的合理性需建立在公益目的和租稅公平考量,行政院代表則表示,可以球團透過屬地主義結合地方政府和在地企業,主動經營屬地。

 

至於如何預防不法介入打假球,葉君璋表示「防賭」並不重要,畢竟職業運動很難脫離賭博,球員會配合打假球原因在於大環境的供需問題。葉君璋指出,若能將地下市場資金的合法化,一部分回留給球團,將能給予球團很大的幫助。

 

球員工會也提出由球團主導設立強制信託的方案,希望能以防弊還有興利的措施,讓職棒賭博事件徹底根絕。

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  經過了十二月七號《註一》、十五號、十六號三次振興棒球專案小組會議,行政院
各部會以及聯盟、棒協、球員工會還有球迷代表預計於禮拜五提出「具體執行方案」予
體委會,並於下週二下午四時於行政院由行政院朱副院長召開包含各部會首長、各方代
表的專案會議,做成具體決策並於十二月二十八呈交馬總統。

作為與會代表參與三次分別針對學生棒球、社會甲組棒球、職業棒球召開的小組會
議,之中雖然部分單位仍然囿限於自身權責,而對於改革方案並無法立即作成決定或肯
諾,但整體而言,猶以副院長、體委會以及球員工會為例,在部分事項上的確有展現行
政應有的決斷跟積極作為,而聯盟部分李秘書長於第三次會議也直言承諾,聯盟將會展
現積極作為,要求球團財務透明、建立符合法制的仲裁制度、與工會共同推動勞資協議
,並要求落實屬地主義以符其作為職棒環境管制者的身分。而法務部於第三次會議,也
表示將會和聯盟、警政署、體委會乃至球員工會,建立起更積極、突破性的平台,望能
達到「防範於未然」的效果。

  而三次會議中,作為球迷代表也樂見球員工會在二十年來,首次大膽提出現狀弊端
以及改革建議,了解並實踐自身在整體棒球環境的身分,也期待政府、聯盟能夠持續協
助球員工會的茁壯,以突破過去長達二十年勞資不平等的狀況。同時更希望相關單位能
確實履行會議結論以及具有建設性的建議,而我們也承諾將持續以球迷身分追蹤、觀察
整體棒球乃至運動環境的改善跟落實。 

  以下是針對第二次跟第三次會議,簡單的會議內容摘錄《註二》,而若有球迷願意
參與球迷代表的專案提出以及討論、研究《註三》,也歡迎透過本文尾所附的聯絡方式
和【球迷凍未條行動聯盟】連絡。

◎第二次振興棒球專案小組會議《註六》

一、第一次會議紀錄以及工作報告:
(一)體委會部分請參酌《註一》網址。
(二)教育部部份針對第一次會議主席裁示部分,做出以下回應《註四》:
1、針對棒球隊倍數成長:
修正「促進優質學生棒球運動方案」使民國一零一年隊數倍增至一六三四隊,並將
所需經費由四億五千萬提高至七億七千萬,並邀集縣市教育局處長協助辦理。
2、專技教練部份:
針對專任運動教練(即專技教練於教育人事法令之用語)之進修、任用以及研習提
出具體落實方案以及經費需求。
  3、賽制整合部分:
  已納入教育部正擬定中之「我國各級學校實施運動聯賽之效益評估與發展策略」,
預計於民國九十九年三月完成報告。《註五》
  4、器材設施以及經費部分:
  場地部份每年補助新建五個簡易棒球場(每座以補助三百萬計)、修整二十個棒球
運動場地(每座以補助五十萬計),預計四年將投入一億元;而也將常態性挹注各級學
校棒球隊參與聯賽及年度培訓經費。

二、會議議程討論
(一)棒協代表發言:
  1、職棒球員退役後打業餘棒球不能是常態。
  2、賽制部份會做研究跟討論。
  3、涉賭處理與聯盟同調。
(二)工會代表發言:
  1、社會甲組隊數不足。
  2、社會甲組球隊的訓練、集訓方式須和職棒球隊有所區別。
(三)主席補充:
  1、大專甲組十五隊、社甲本來兩隊(加上城市隊共六隊)、職業四隊的狀況不足
以成為金字塔六級棒球發展。
  2、只要有一人涉賭即停止對該社甲球隊每年一千萬的補助。
(四)球迷代表:
  有關退役職業球員不能打社會甲組球隊,可以由「各球隊自行決定」是否錄用,但
不宜由「具有公權力色彩的棒協為統一規定」,有限制人民工作權之虞。而社甲的發展
,也可以帶給職棒良性競爭。
(五)聯盟代表:
  企業贊助社會甲組的現況解說。
(六)工會代表:
  1、補充役與替代役的現況似乎沒有落實照顧與培訓,由聯盟負責是否恰當?
  2、保留條款限制代訓球員尋找工作一年是否恰當?且合庫跟台電每年名額有限。
  3、主席的涉賭停止補助應區分涉案時點以及現所屬球隊是否知情。
(七)球迷代表:
  1、代訓是否落實更為重要。
  2、代訓是國家跟民間的行政契約,公權力應該適當介入、監督。
  3、選秀的限制在國外都有配套措施,尤其對球員的保障應作為限制的前提。
(八)體委會:
  1、承諾會督促聯盟,而本來在二零零七年就不應該有代訓球員。承認過去五年等
於是讓代訓制度美意白費。
  2、代訓制度是當時的救急作法,也會督促二軍的落實,也在研擬相關報告。

三、主席裁示:
(一)絕不錄用涉賭球員,社甲標準應較職業更高,而停止補助的方案會落實貫徹。
(二)退役職棒球員部份請棒協提出因應方案。
(三)替代役(代訓)球員會更積極去監督落實,也是過渡方案。

◎第三次振興棒球專案小組會議
  
一、針對職棒財務面
(一)球迷代表:
  建議先由聯盟就所面臨困境發言。
(二)聯盟代表《註六》:
  1、防賭優先。
  2、各球團都有相當之虧損,由兄弟的兩千萬到辣妞的一億;而各球團做為企業的
宣傳有其成本上限。
  3、希望國家支援的方式:
  (1)國營事業購買門票跟廣告贊助。
  (2)租稅優惠。
  4、收入主要來自於門票、廣告跟轉播權利金,很少三者同時良好。
(三)球迷代表
  1、支持檢調不惜動搖棒球根本也要查辦到底,是一貫立場。
  2、要求國家支援:
  (1)概念等同於企業紓困,企業要求紓困前提是必須財務透明化受公開檢驗。而
過往多重檢驗有關於球團是否虧損,其可信度值得質疑。
  (2)租稅優惠要專款專用結合屬地主義,用在公益性事項例如球場興繕、特定對
象補助扶植、球場周邊交通跟消費環境,才能面對租稅公平的挑戰。而這前提是職業運
動有其公益、大眾性以及營利、私人性的雙面性存在。
(四)工會代表《註七》:
  1、地下市場資金的合法化跟地上化,尤其是運彩的部份。
  2、除弊跟興利,包括執行業務所得、退休金信託提撥跟涉賭時回到球團。
(五)聯盟代表:
  1、承諾會要求球團財務透明化。
  2、租稅優惠部分包括:
  (1)國營企業。
  (2)門票抵減綜合所得稅跟營業稅(列舉扣除額)。
  (3)落日條款。
(六)賦稅署代表:
  1、租稅減免的合理性確實需建立在公益目的跟租稅公平的考量。
  2、一向都鼓勵國內運動,但目前是就教育、文化、運動整體支出作扣除額的提高
,而無法針對單項運動。
  3、執行業務所得須屬於專業技能。
  (1)球迷代表回應:
  法院判決認定職業球員屬專業技能。
  (2)工會代表回應:
  模特兒現也屬於執行業務所得。
(七)主席裁示:
  1、請相關單位提出具體方案,而由賦稅署及其他主管機關於下次會議就是否、如
何可行作出決定,避免如同之前會議懸而不決。
  2、一定強烈要求球團的財務透明。
(八)相關國營事業:
  1、一直都有持續在扶植國內運動。
  2、虧損跟社會責任中去做折衷。
  3、無法針對單項運動去特定補助,補助經費分散在各城市作為敦親睦鄰經費,以
專案方式核准。
(九)副院長代表:
  1、國公營企業的贊助難處在於會有挖東牆補西牆,還有排他性的平等爭議。
  2、宜透過屬地主義結合地方政府、在地企業,去使用企業在各地的敦親睦鄰預算
,同時也需要球團的主動跟自立經營屬地。
(十)球迷代表:
  1、認同地方政府跟在地企業結合屬地主義。
  2、補助可以是行政契約,進而要求補助對象為一定作為,例如地方回饋。
 
二、針對職棒法律面(經球迷代表提出動議先討論法律面問題):
(一)聯盟代表:
  1、希望透過提高刑責來達成嚇阻。
  2、民間期待的作為和法律專業間的落差。
(二)法務部代表:    
  1、賭博難以根除且不等於放水。
  2、現跟警政署持續在進行肅清賭博專案。
  3、不法所得查扣前例曾經高達幾十億。
  4、目前簽賭有專組檢察官,但分案是透過電腦分案。
  5、最終刑度是由法官而非檢方決定。
  6、現已有溝通平台小組會議,並將會納入工會。
(三)工會代表:
  常態分案有其窘境,由板檢跟南檢的牽連案件處理可看出。
(四)球迷代表:
  1、職業運動有其雙面性跟衝突性:
  (1)雙面性如前述。
  (2)衝突性:
  如果排除其公益、大眾性格,放水案件其實侵害法益性本身並不大;但若考量其公
益、大眾性格,則現行刑法似乎沒有可以適用的專章。
  2、一方面除了嚇阻外,應加強球員保障包括專任運動教練等給予其道德誘因。
  3、民事方面,贊同辣妞追討賠償的作法,並認為未來應納入契約中並(半)強制
球團於判決確定後向球員追討,因為球團的追討同時也肩負著球迷的消費。
  4、現行聯盟仲裁制度是不合仲裁法要求,若能落實仲裁制度,將可以使得球團與
球員契約處理上更為確實、明快,避免到底是莫再提還是戰力外的疑竇。
(五)副院長代表:
  政府的決心要展現,要有窮盡一切合法手段的作為,不要再侷限於各自的權責。
(六)工會代表:
  1、放水是環境結構性、供需的問題。
  2、正視工會可以扮演的角色跟地位。
(七)體委會: 
  1、運彩條例二十一條第一款已經將要實行。
  2、建立平台作為啟動偵查前的防治機制。
  3、會主動協助法務部向業餘以及基層進行防賭。

三、針對職棒制度面《註八》:
(一)球迷代表:
  1、由於職棒的雙面性以及類似壟斷的聯合市場,政府應作為市場的管制者以及保
護生產者的工作權適當介入。
  2、聯盟應體認自己作為職棒環境的管制者跟監督者的角色,不應該隨著球團起舞
,應提供的是原則性、一般性的規範跟方針,球團各自的經營特色無須為其考量。
  3、政府介入方式包括行政契約、公權力委託或是官股甚至是立法等等,都可以給
  4、國外的仲裁制度跟工會的扶植都有國家力量的進入。
  5、工會做為職業運動制度內部行程的推動角色應受重視。
  6、若聯盟仍不思改革,請體委會考慮新聯盟的成立跟進場扶植。
(二)工會代表:
  旅外歸國的訓練場地問題,將會和體委會以及棒協討論。

四、主席裁示:
  (一)球員所得將會積極推動成為執行業務所得,並成立強制信託、以及涉賭時視
為贈與稅等推動。
  (二)國營企業行有餘力時鼓勵門票購買以及廣告贊助,並要求球團主動積極屬地
並結合地方企業、政府,爭取支援挹注。租稅優惠的部份也會考慮其公益性。
  (三)聯盟、球團應在契約中加入涉賭懲罰性索賠以及加強內部管理。
  (四)聯盟要趕快建立仲裁制度。
  (五)法務部跟警政署進一步研究積極性跟突破性的防賭方案。
  (六)聯盟要盡快落實球員相關權益保障以及契約相關制度。
  (七)政府公權力會適時、適當協助。 

《註一》
關於第一次會議可以參考:
http://baseballalive.pixnet.net/blog/post/2770048(球迷版本)
http://www.mediafire.com/?mygm3ydmwtz(體委會含部份開會用資料)
《註二》
關於第二、三次會議議程可以參考下列網址,而之後有官方會議紀錄版本也都會持續分
享:
http://baseballalive.pixnet.net/blog/post/2925787
《註三》
以下附上目前可供電子分享的研究資料,共約70MB壓縮檔,書面部份會壓縮或文書處理
後持續分享:
http://www.mediafire.com/?w5yzoyjuimg
http://www.mediafire.com/?mygm3ydmwtz
《註四》
本部份教育部所提方案內容,將透過現有紙本掃描後上傳分享。
《註五》
經與會者翻閱後,係針對籃、棒、壘、排、足球五項運動所作之報告,並參酌美國NC
AA的制度所訂立之計畫。
《註六》
此部份聯盟後來有提出書面,一樣於電子化後將會分享。
《註七》
此部份工會有提出書面,一樣於電子化後將會分享。
《註八》
這部份由於較屬於聯盟內部事宜,會議中僅係點出聯盟應該立於超然的監督者立場,並
要有積極作為帶動棒運發展。而聯盟代表對此也積極、正面回應。此外的討論將由職棒
相關單位共同研擬跟討論。

《連絡我們》
部落格: http://baseballalive.pixnet.net/blog
信箱: basebaLLLivetbaa@gmail.com
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體育中心/綜合報導

棒球振興小組15日召開第2次會議,主要討論社會甲組棒球、替代役代訓制度與社會隊是否該用職棒退役球員。體委會宣示社會甲組絕對不得聘用涉賭球員,更不得有打假球發生,否則將停止所有補助。體委會希望中華職棒球團能盡速組成成建全二軍。

15日的會議由體委會主委戴遐齡主持,參與單位包括中華職棒聯盟、棒球協會、球員工會和球迷代表出席。對於職棒選手退役後是否可以參加社會甲組成棒隊,是否要限制名額,體委會表示,會請棒協加以研議,研擬妥適的方法。

不過體委會馬上宣示,社會甲組球隊包括城市棒球隊都不得聘用涉賭球員,不能有打假球的事件發生,若發生這種情況,將會停止所有補助,而且在聘用球員後,發現球員有涉賭,應該立即解聘。

針對代訓制度,在會中多所討論,中華棒協秘書長林宗成表示,希望讓替代役選手回歸國訓。球員工會理事長葉君璋表示,應該替代役選手回歸國家資源,因為他們在當兵,而職棒卻有商業利益,代訓制度等於強迫選秀,對於不願打職棒的選手來說,並不公平。

體委會表示,代訓制度支援職棒二軍只是過渡期暫時性做法,未來將面臨全募兵制度實施,就沒有代訓的問題,希望職棒各球團可以完成二軍制度,有一個完整的二軍制度。

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體育中心/綜合報導

棒球振興小組15日召開第2次會議,主要討論社會甲組棒球、替代役代訓制度與社會隊是否該用職棒退役球員。體委會宣示社會甲組絕對不得聘用涉賭球員,更不得有打假球發生,否則將停止所有補助。體委會希望中華職棒球團能盡速組成成建全二軍。

15日的會議由體委會主委戴遐齡主持,參與單位包括中華職棒聯盟、棒球協會、球員工會和球迷代表出席。對於職棒選手退役後是否可以參加社會甲組成棒隊,是否要限制名額,體委會表示,會請棒協加以研議,研擬妥適的方法。

不過體委會馬上宣示,社會甲組球隊包括城市棒球隊都不得聘用涉賭球員,不能有打假球的事件發生,若發生這種情況,將會停止所有補助,而且在聘用球員後,發現球員有涉賭,應該立即解聘。

針對代訓制度,在會中多所討論,中華棒協秘書長林宗成表示,希望讓替代役選手回歸國訓。球員工會理事長葉君璋表示,應該替代役選手回歸國家資源,因為他們在當兵,而職棒卻有商業利益,代訓制度等於強迫選秀,對於不願打職棒的選手來說,並不公平。

體委會表示,代訓制度支援職棒二軍只是過渡期暫時性做法,未來將面臨全募兵制度實施,就沒有代訓的問題,希望職棒各球團可以完成二軍制度,有一個完整的二軍制度。

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以下是有關本次振興棒球運動專案小組,
相關當局所發給與會代表的議程,
如果各位有任何意見或資料願意提供,
歡迎以以下方式回應或提供:
部落格:    http://baseballalive.pixnet.net/blog
信箱:      basebaLLLivetbaa@gmail.com
聯絡處傳真:02-27080812
PTT 站內信:AhUtopian/Kball

會議日期:12/15、12/16
                                                                                
                                                                               
一、社會棒球相關議題
(一)社會甲組棒球隊組成問題
  1、球員資格限制
  2、職棒退役選手限制
  3、學生球員的區隔
  4、地方政府與企業結合
  5、屬地主義的建立
(二)社會甲組棒球隊賽制問題
  1、比賽制度
  2、與企業贊助之學生球隊結合或區隔之賽制
(三)棒球替代役選手與社會甲組棒球隊結合或區隔之問題
(四)社會乙組棒球隊組織與賽制問題
(五)棒球團體之組織與資源整合問題:包含政府部門、民間棒球團體、公民營企業機
   構等之資源整合
                                                                               
二、職業棒球相關議題
(一)財務面問題
  1、企業經營資金來源及運作問題
  2、國公營企業支援及贊助問題
  3、租稅減免問題
(二)制度面問題
  1、選手及球隊進場機制
  2、選手及球隊如何管理
  (1)最低薪資制度
  (2)自由球員制度
  (3)球員讓渡制度
  (4)退休金提撥制度
  (5)屬地主義制度
  (6)二軍制度
  (7)紛爭仲裁制度
  3、選手及球隊退場機制
(三)法令面問題:如何預防不法介入打假球
  1、針對組頭與球員,有效適當的遏止不法介入之法律不可缺
  2、涉賭罰金依犯罪之財務所得有不等之規定
  3、責任轄區制提早介入大學及高中球隊
  4、涉賭案之辦案方式以及應分案予相同之檢察官
(四)其他
  1、職業球員以執行業務所得報繳所得稅問題
  2、冬季聯盟之主辦權問題
                                                                               
三、國家代表隊組訓問題

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以下是有關本次振興棒球運動專案小組,
相關當局所發給與會代表的議程,
如果各位有任何意見或資料願意提供,
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會議日期:12/15、12/16
                                                                                
                                                                               
一、社會棒球相關議題
(一)社會甲組棒球隊組成問題
  1、球員資格限制
  2、職棒退役選手限制
  3、學生球員的區隔
  4、地方政府與企業結合
  5、屬地主義的建立
(二)社會甲組棒球隊賽制問題
  1、比賽制度
  2、與企業贊助之學生球隊結合或區隔之賽制
(三)棒球替代役選手與社會甲組棒球隊結合或區隔之問題
(四)社會乙組棒球隊組織與賽制問題
(五)棒球團體之組織與資源整合問題:包含政府部門、民間棒球團體、公民營企業機
   構等之資源整合
                                                                               
二、職業棒球相關議題
(一)財務面問題
  1、企業經營資金來源及運作問題
  2、國公營企業支援及贊助問題
  3、租稅減免問題
(二)制度面問題
  1、選手及球隊進場機制
  2、選手及球隊如何管理
  (1)最低薪資制度
  (2)自由球員制度
  (3)球員讓渡制度
  (4)退休金提撥制度
  (5)屬地主義制度
  (6)二軍制度
  (7)紛爭仲裁制度
  3、選手及球隊退場機制
(三)法令面問題:如何預防不法介入打假球
  1、針對組頭與球員,有效適當的遏止不法介入之法律不可缺
  2、涉賭罰金依犯罪之財務所得有不等之規定
  3、責任轄區制提早介入大學及高中球隊
  4、涉賭案之辦案方式以及應分案予相同之檢察官
(四)其他
  1、職業球員以執行業務所得報繳所得稅問題
  2、冬季聯盟之主辦權問題
                                                                               
三、國家代表隊組訓問題

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12月9日(三)傍晚約6點左右

知名作家瘦菊子老師經聯盟義工多日聯繫後

肯首與董事長樂團的阿吉於當晚8點一同拜訪聯盟服務處

席間除暢談個人棒球記憶與對棒球環境的各種意見外,也鼓勵聯盟義工要繼續堅持

以下為當晚照片與大略的談話記錄

瘦菊子老師與董事長樂團阿吉 

知名棒球作家瘦菊子老師 

知名球迷董事長樂團--阿吉 

 

與會人共識:

業餘棒球部分:

謝國城老師,於1971 1979…開始推動台灣棒球改革,但其只聞樓梯響,不見人下來

台灣基層棒球資源分佈不均(偏都會區)

紅葉導致台灣人對於棒球的冠軍迷思

學生球隊當職業球隊訓練

建立三級球員身家紀錄資料庫以及歷史表現紀錄資料庫

地方派系與勢力深入地方球隊經營,應將地方黑道勢力逐出地方運動協會

學校操場改建,使其利用效率提升

以鄉鎮,或者是更小的區域單位,建立社區球隊,導入歐洲或是美國的俱樂部制度,帶動台灣人運動風氣

 

職業棒球部分:

兄弟隊不肯加入工會的理由:工會球員有涉賭

職棒球隊需落實屬地主義

以現況來說,政府不願讓中職倒閉,因為會引起骨牌效應。

故此,當前應以推行改革為目標,而非打垮中

兄弟洪家經營心態過時,

政府需給予職棒球團良好的治安環境

 

阿吉老師:

高校球員從收取球團營養金,到現在收取黑道營養金之怪狀

法務部檢察系統之改革,偵察期間應縮短

立法院應配合修改法律,加重涉及假球案件球員及組頭之懲罰

  

瘦菊子

1.請政府和黑道談判,商談關於地下賭盤及綁球員問題

擴編職棒球隊,可使基層隊數增加,帶動整體風氣

2.兄弟象球員加入球員工會

(以上為第一步)

 

推動聯盟新規章通過(第二步)

 

請球員工會管理球員

球員加入工會可解決的問題:1.管理:讓球員互相監督 2.可刺激球員工作

建立經紀人制度(第三步)

 

3.打破球界派系問題,建立一條鞭體系的棒運主管單位,總管全國棒球事務,將對外窗口單一化,而非如現在教練以及裁判執照發牌單位,呈現多頭馬車的狀況。

 

------------------------------------

感謝2位熱情球迷在此棒球寒冬

為我們這群『素人球迷』帶來鼓勵與建議

全體義工將持續聯繫,整合各方意見

為台灣棒球更健康的未來

為找回那份原始而純樸的感動

繼續堅持與努力

希望各界球迷給予鼓勵與指導

 

 

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